Нужен ли осмотр авто при его регистрации в гибдд, как он проводится и когда назначают более тщательную экспертизу?

Понятые при досмотре автомобиля

Процесс досмотра автомобиля инспектором ГИБДД всегда проводится либо в присутствии понятых, либо с использованием видеосъёмки (за исключением случаев, не требующих отлагательств).

Понятие «понятой» оговорено в статье 25.7 КоАП РФ. В норме указано, что таким лицом может быть любой человек, обладающий некоторыми особенностями. Он должен быть:

• дееспособным;
• совершеннолетним;
• не заинтересованных в результате.

Об участии понятых ставится запись в протоколе. В документе указываются их реквизиты. В процессе рассмотрения дела, они могут привлекаться в качестве свидетелей, так как обладают нужной информацией и сведениями.

Фактически, присутствие понятых необходимо для подтверждения действий, осуществляемых сотрудниками ГИБДД, а также для подтверждения иной информации, в том числе о действиях гражданина, в отношении которого проводится досмотр. Это нейтральные лица, не заинтересованные в результате рассмотрения и не относящиеся ни к какой стороне.

Незаконные требования сотрудников ДПС

Некоторые инспекторы могут пойти на хитрость, если вы отказываетесь при осмотре открыть багажное отделение авто: он просит доказать наличие аварийного знака остановки, огнетушителя или аптечки. Наверняка все это хранится у вас в багажнике.

Что нужно сделать в этом случае? Попросите полицейского сослаться на ту статью Правил Дорожного Движения, которая регламентирует эту обязанность водителя. Такого правила нет.

Если он все-таки настаивает на своем, то попросите его сделать досмотр авто со всеми вытекающими правилами – составлением протокола, поиском свидетелей.

Помните, что вы не обязаны искать понятых – это полностью ложится на плечи инспектора!

Затем можно написать жалобу о противоправных действиях полицейского, а через 10 дней вам должен прийти на нее ответ.

Если вы не уверены в своих знаниях ПДД или КоАП, отправьте запрос в конце статьи и наши юристы помогут вам в составлении жалобы.

Что такое досмотр автомобиля

Досмотр авто с помощью собаки

Досмотр – это фактическая проверка содержания автомобиля.

Согласно Кодексу об правонарушениях, а именно статьи двадцать седьмой, пункта девятого, такая проверка проводится без поломок конструктивных частей транспортного средства.

Целью процедуры является выявление предметов или орудий, которым совершено какое-либо правонарушение.

Осмотр и досмотр транспортного средства работниками ДПС должны проводиться в присутствии водителя (хозяина) автомобиля или доверенного лица, если оно находится за рулем вместо водителя на законных основаниях.

Только в особых случаях, которые не терпят отлагательств, это правило может нарушаться.

Тогда досмотр проводится в срочном порядке даже без присутствия ответственного за ТС (транспортное средство) лица, но с двумя понятыми (согласно пунктам сто пятьдесят шесть и сто пятьдесят семь приказа № 185 Министерства Внутренних дел России, изданного второго марта две тысячи девятого года).

Если есть такая необходимость, осуществляют одновременное фото–, видеофиксирование производимых работниками госавтоинспекции действий. По факту проведения последних составляют протокол. Основание организации досмотра является – проверка аргументированного предположения о присутствии в автомобиле:

• Пистолета, автомата и т. п.
• Зарядных деталей к этому оружию
• Веществ, которые являются опасными
• Приспособлений для работ по взрыванию
• Запрещенных препаратов (наркотического или психотропного направления и т.д.)
• Радиоактивных материалов
• Следов, оружия, с помощью которых сделаны противоправные действия
• Лиц, которые должны быть задержаны

При обнаружении необходимости досмотра не обычного груза, а находящегося под контролем пограничных сотрудников либо опломбированного, сотрудник связывается с дежурным и сообщает об этом. Далее он должен выполнять указания начальства.

И только в крайнем случае, когда последствия от несанкционированного самостоятельного вскрытия будут меньше, чем та опасность, которую таким образом предотвратят, инспектор может сделать это без согласования. Досмотр авто обязан иметь под собой веские основания и проводится для нахождения предметов преступления.

Досмотр, обыск и осмотр, отличия

Итак, осмотр машины и досмотр, в чем разница этих понятий, осведомлен далеко не каждый водитель, а ведь именно знание некоторых нюансов в ряде ситуаций позволяет предупредить негативные последствия. Различия между «осмотром» и «досмотром» авто изложены в положениях ст. 27.9 КоАП РФ. Согласно нормам административного кодекса РФ:

• Осмотр – визуальное исследование уполномоченным лицом т/с, а также перевозимых предметов.
• Досмотр – процесс проведения поиска предметов, отнесенных к разряду запрещенных, исключающий изменения конструкции авто.
• Обыск – проводиться в рамках расследования уголовного дела в соответствии с УПК РФ, основанием для его проведения, является наличие достаточных данных полагать, что в автомобиле или у какого-либо лица могут находиться орудия или иные средства совершения преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела. При обыске могут досматриваться и личные вещи пассажиров автомобиля, что исключается при проведении досмотра и тем более осмотра.

Послерейсовый медосмотр

Нужен ли послерейсовый медосмотр водителей? Да, если сотрудник работает с вредными веществами. Обследование проводится регулярно. Если шофер перевозит грузы в черте города, вечером возвращается на базу, то к врачу он должен подходить ежедневно. Если поездка длительная, то осмотр проходит после каждой смены.

Законодательство

Все рекомендации к организации осмотров прописаны на госуровне. Они заключены в Трудовом кодексе и в Федеральном законе «О безопасности ДД». Последний гласит, что врачебный осмотр водителя транспортного средства после рейса проводится постоянно. Стаж здесь роли не играет. Рекомендации к оформлению документации и оснащению медкабинета описаны в Приказе Министерства здравоохранения.

Зачем нужен

Основное предназначение – безопасность. Как участников дорожного движения, так и самого водителя. Медицинское обследование также нацелено на выявление нетрезвых водителей. Бывают случаи, когда шофер «принимает на грудь» во время рейса. Процедура таких сотрудников выявляет, данные фиксируются в отчетном журнале.

Для кого обязателен

Послерейсовый медицинский осмотр водителей обязателен или нет? Как мы отметили ранее, процедура обязательная. Ее должны пройти шоферы, перевозящие пассажиров и опасные грузы. К категории «опасных» относят вещества, которые могут причинить вред здоровью людей и окружающей среде.

По законодательству на этом список к «осмотру обязанных» заканчивается. Но судебная практика показывает другое. Так, сотрудник, который просто перевозит работников организации, также обязан проходить послерейсовый медосмотр.

Даже в том случае, когда путь занимает не больше часа. Придраться могут и к тем, кто управляет легковыми машинами. Личным водителям по-хорошему также нужно пройти освидетельствование и техосмотр.

Процедура затрагивает водителей общественного транспорта – автобусов, троллейбусов, трамваев и маршрутных такси.

Кто проводит

Законодательство обязывает фирмы организовывать предрейсовые и послерейсовые осмотры. Именно компания должна пригласить медика в штат или заключить договор с клиникой. Для рядовых сотрудников освидетельствование бесплатно, расходы берет на себя организация. Требовать деньги с шофера – незаконно.

Осуществление осмотров.

Сами же манипуляции совершает аккреди-тованный специалист. Иначе результаты не будут зачтены проверяющими, а компания-перевозчик получит штраф.

Водителей вправе осматривать медик со среднеспециальным или высшим образо-ванием. Но решение о недопуске подписывает исключительно дипломированный специалист.

Младший персонал вправе выписать направление на дополнительное обследование. Процедуру проводят в частной или государственной поликлинике.

Где проходить

Есть несколько вариантов, давайте разбираться в каждом.

Для крупных фирм проще нанять доктора в штат. Со специалистом оговаривается заработная плата (из расчета 50–70 рублей за единовременный осмотр каждого работника). После этого организации необходимо получить соответствующую лицензию. Аккредитации специалиста для проверяющих будет недостаточно. На базе компании оборудуют врачебный кабинет, приобретают необходимое оборудование.

Требования к помещению и его оснащению закреплены в приказе Минздрава под номером 835. Если проверяющие обнаружат нарушения, фирме грозят солидные финансовые взыскания.

Как обжаловать действия инспектора

Если действия сотрудника ГИБДД в отношении водителя или пассажиров носили незаконный характер, допустимо обжаловать их посредством направления соответствующих документов в вышестоящие инстанции. Действовать необходимо согласно следующему алгоритму:

• В первую очередь требуется подготовить жалобу. При наличии доказательств, например, видеосъемки, приложить их, указав соответствующую запись в документе.
• Жалобу требуется направить в территориальное подразделение МВД, сотрудник которого допустил нарушение должностного регламента.
• Если вынесенное руководителем территориального подразделения решение не удовлетворило заявителя, требуется обратиться в районное или региональное управление МВД.
• При отсутствии положительного решения гражданину необходимо направить жалобу в прокуратуру или суд, расположенные согласно территориальному подразделению МВД, сотрудник которого совершил неправомерные действия.

Досмотр

Понятие «досмотр» присутствует в КоАП. Под досмотром понимается подробное обследование транспортного средства без нарушения целостности конструкций авто. Отличие от осмотра в том, что инспектор может открывать двери, багажник. Проводится с 2 понятыми и обязательным составлением протокола. Открытие багажника для проверки и подробное исследование авто сотрудником ДПС является именно досмотром, хотя они обычно утверждают обратное.

Досмотр применяется (по закону «О полиции»):

• при наличии объективных причин, указывающих на совершение правонарушения, в том числе незаконная перевозка оружия или запрещенных предметов, препаратов, контрабанды;
• при административном правонарушении. Особенно это касается тех водителей, которых остановили в состоянии опьянения.

При этом досмотр содержимого карманов водителя является уже личным досмотром, на что тоже должны быть веские основания, а также составлен протокол установленного образца.

Работа с протоколом

При досмотре водитель и пассажиры обязательно покидают салон (в этом заключается разница между осмотром, досмотром), а также составляется протокол, который подписывается обеими сторонами, а также 2 понятыми. Стоит помнить, что понятые – это не пассажиры остановленного автомобиля или друзья, которые подъехали следом, а незнакомые люди, часто просто проходящие или проезжающие мимо. Причем поиском понятых должен заниматься сам инспектор, а если в течение 10 минут это не будет сделано, то водитель имеет право позвонить в полицию и сообщить о нарушении по статье 12.35 КоАП, которая подразумевает ограничение права на эксплуатацию транспортного средства. Если инспектор знаком с законом, то он не захочет выплачивать 20 тысяч штрафа за свою некомпетентность.

Протокол представляет собой официальный документ, в который вносятся личные данные владельца авто (Ф.И.О, место прописки и работы), водителя (при необходимости) и автомобиля (тип, марка, модель, гос.номер, VIN-код, номер двигателя), данные сотрудника ГИБДД (Ф.И.О, должность, звание, подразделение), данные понятых (Ф.И.О, адрес места жительства и телефон), факт фото/видеосъемки (устройство, на которое велась фиксация), а также информация о перевозимом грузе. Документ заверяется подписями всех сторон с указанием даты и подтверждения получения копии протокола владельцем авто.

Залезть в салон и открыть багажник для проверки, например, наличия аптечки или огнетушителя инспектор имеет право только в случае заполнения протокола досмотра. Водитель по требованию сотрудника и без протокола имеет право предъявлять только документы, т.к. это обозначено в ПДД. Если представитель правопорядка начинает действовать самостоятельно, т.е. вскрывать багажник и открывать двери авто без наличия на то веских причин (так можно делать только в случае опасности – пожар, возможности взрыва после ДТП либо при необходимости вытащить из автомобиля пьяного водителя), то это можно приравнять к самоуправству. Водитель может вызвать дополнительный наряд полиции, тем самым навлечь на сотрудника ГИБДД серьезные проблемы, вплоть до увольнения по статье.

Действия при нарушении правил сотрудниками ГИБДД

Любое нарушение законодательства представителями органов правопорядка грозит для них серьезными проблемами. Поэтому если водитель знаком с правилами проведения досмотра достаточно хорошо и уверен в себе, то он легко увидит границу перехода должностных обязанностей в самоуправство. Обо всех нарушениях необходимо сообщить в полицию, имея при этом доказательства некомпетентной работы сотрудника ГИБДД в виде видеозаписи и/или свидетелей. Часто звонок в вышестоящие инстанции заставляет инспектора отступить от своих намерений и начать действовать по правилам либо вовсе отдать документы и уехать подальше от проблем. За нарушения при осмотре, досмотре автомобиля должностное лицо может получить штраф, понижение в звании либо увольнение по статье с занесением в личное дело.

https://youtube.com/watch?v=hoE1tq4J_m0

Составление протокола

Протокол – это главный документ, отражающий результат проведённой процедуры досмотра. На его основании проводится дальнейшая работа, которая зависит от того, были ли найдены запрещённые объекты в автомобиле.

Документ составляется инспектором ГИБДД немедленно. В нём указывается причина, по которой действие было реализовано, а также его результат. Помимо этого, в протоколе отражаются следующие сведения:

• дата;
• кто его составил: должность сотрудника, его звание, ФИО, часть, в которой работает;
• реквизиты лица, который является водителем или владельцем авто;
• данные понятых;
• информация о найденных объектах или сведения о том, что такие объекты найдены не были.

В приложении №12 к Регламенту МВД устанавливается рекомендуемый образец документа, который содержит все необходимые сведения.

Скачать образец протокола досмотра автомобиля можно здесь.

Разница между понятиями

Разница досмотра и осмотра является существенной. К особенностям данных понятий относится:

• осмотр предполагает, что машина осматривается визуально, но автоинспектор может потребовать открыть багажник;
• по закону процедура должна оформляться документально, но фактически акт составляется крайне редко;
• досмотр заключается в изучении салона и багажника, а также капота автомобиля, причем сотрудники ГИБДД должны приглашать понятых, составлять акт, а также могут перемещать вещи автовладельца;
• осмотр проводится исключительно при наличии водителя, а вот во время досмотра данное условие не является обязательным;
• досмотр считается наиболее сложным и длительным процессом, а также для его проведения требуется наличие существенных оснований.

Досмотр транспортного средства осуществляется исключительно при наличии двух понятых, но если отсутствует возможность для их привлечения, то допускается воспользоваться видеофиксацией процедуры. Если сотрудники ГИБДД не соблюдают основные правила проведения процесса, то это является основанием для признания их действий незаконными.

Предрейсовый технический осмотр транспортных средств | порядок проведения, приказ, журнал, штамп

Обязанность проходить предрейсовый технический осмотр транспортных средств закреплена законодательно. Уже скоро вступает в силу новый порядок такого осмотра. Сегодня мы разберем, для кого ПТОТС обязателен, и что будет, если не соблюдать установленную процедуру.

Обязанность прохождения предрейсового осмотра транспортных средств (далее – ПТОТС) прежде всего регламентируется Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ч.6 п.1 и ч.5 п.5 ст.20. В данных пунктах идет речь как раз об ответственности компаний и ИП при эксплуатации транспорта.

Эти меры направлены на соблюдение безопасности на дорогах, предупреждение возникновения ДТП из-за неисправной техники. Коммерческое использование автомобилей, как грузовых, так и пассажирских, происходит с высокой интенсивностью, несравнимой с эксплуатацией у частника. Соответственно, все узлы и детали изнашиваются гораздо быстрее и требуют внимательного к себе отношения.

Регулярное проведение ТО, а также регулярные ПТОТС практически полностью исключают вероятность ДТП из-за нарушений и поломок в агрегатах автомобиля или другого транспортного средства. Соответственно, компания не теряет средства на ремонт после аварии, не несет убытков из-за простоя транспорта.

Порядок проведения предрейсового технического осмотра транспортных средств

Порядок проведения осмотра представляет собой комплекс мероприятий, которые осуществляются перед каждым выездом транспорта в рейс. Проводит осмотр специально обученный сотрудник, имеющий соответствующую квалификацию – контролер. Он же является ответственным за техсостояние автомобилей и техники.

Проверка должна производиться в специально оборудованном боксе (помещении) со всем необходимым оснащением:

• аппарат проверки и настройки светового пучка фар;
• шинный манометр;
• газоанализатор (для бензиновых и дизельных двигателей);
• аппарат, определяющий рулевой люфт;
• мобильная лампа;
• прибор проверки схождения;
• слесарный инструмент. 

Кроме того, к помещению предъявляются определенные требования.

Так, оно должно обязательно быть оборудовано:

• ямой для проведения осмотра с утопленными в ниши лампами освещения и розетками;
• должно хорошо проветриваться;
• иметь отопление на холодное время года;
• комнатой отдыха контроллера.

Все это позволит точно оценить состояние техники и не допустить выхода на линию неисправного ТС.

Регламентируется не только оснащение проверочного бокса, но и время ПТОТС (Постановление Госкомтруда СССР от 13.03.1987 № 153/6). Данное постановление является действующем и по сей день.

Принятые им Единые нормы времени в п. 1.6 устанавливают продолжительность предрейсового осмотра ТС не более 18 минут.

При проведении проверки механиком-контролером производится оценка технического состояния:

• тормозной системы;
• рулевого управления;
• уровня масла в двигателе;
• давление в шинах;
• внешняя оценка узлов агрегата на предмет видимых дефектов (подтекание жидкостей, деформации и прочее).

Полный список неисправностей, при которых запрещена эксплуатация автомобилей, приведен в Постановлении Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 «О Правилах дорожного движения».

внимание

Решение о выводе автомобиля на линию принимает механик, производящий осмотр. Он ставит соответствующий штамп в путевом листе, подтверждающий, что ПТОТС проведен, неисправностей не выявлено, ТС находится в исправном состоянии. Также проставляется дата осмотра и подпись механика. Если водитель согласен с заключением специалиста, то также ставит подпись и может выезжать на рейс.

При обнаружении поломок и дефектов, не позволяющих дальнейшую эксплуатацию, контролер направляет ТС в ремонтную мастерскую.

Сколько стоит данная процедура

Размер госпошлины определяет Налоговый Кодекс Российской Федерации. При регистрации ТС с выдачей или заменой нужных данных и документов, придется заплатить:

• за государственный номер на автомобиль – 2000 рублей, прицеп – 1500;
• ПТС – 800 рублей;
• бумажное свидетельство о регистрации – 500 рублей, в 1500 рублей обойдется пластиковое.

Временная регистрация транспортного средства – 350 рублей. Транзитные номера – от 200 до 1600 рублей. Отдельно оплачивать сверку номеров не нужно. Оплачивается процедура регистрации, частью которой является осмотр.

Регистрация автомобиля через ГосуслугиВажно! Если запись на осмотр автомобиля в ГИБДД произведена через портал Госуслуг, на все платежи применяется скидка в размере 30%.

Общие правила проведения

Процедура и то, что проверяют на ТО в Российской Федерации строго регламентируется действующим законодательством.

Технический осмотр проводится для всех транспортных средств, которые зарегистрированы на территории государства, за исключением:

• легковых автомобилей возрастом моложе 3 лет;
• прицепов;
• мопедов.

Сроки прохождения ТО:

• легковые машины проходят процедуру один раз в 2 года, если с момента выпуска прошло 3-7 лет, и 1 раз в год, для транспортных средств, которые старше;
• грузовые машины с максимальной допустимой нагрузкой на все оси более 3,5 тонн – ежегодно;
• контроль транспортных средств, оборудованных специальными звуковыми и световыми приборами каждый год;
• специализированные учебные транспортные средства – раз в год.

Нарушение стандартов прохождения техосмотра ведёт за собой наложение штрафов на владельца машины.

Провести ТО транспортного средства можно на любой сертифицированной для таких процедур станции технического обслуживания, в том числе у официальных дилеров или в мультибрендовых компаниях, независимо от их организационно-правовой формы. В результате проверки на руки владельцу транспортного средства выдаётся диагностическая карта.

Всего подготавливается 2 бумажных бланка: для водителя и эксперта, и 1 электронный, который размещается в специальную всероссийскую базу и его всегда можно посмотреть.

В документе отражаются:

• присвоенный уникальный номер самого бланка;
• полные сведенья о транспортном средстве;
• таблица с теми характеристиками, что специалисты смотрят на техосмотре автомобиля, в ней проставляются отметки об отсутствии или наличии отклонений от допустимого значения.

В чем различие осмотра и досмотра

Осмотр в данном случае — это визуальное обследование автомобиля и перевозимого груза. То есть инспектор не имеет права открывать дверь и разглядывать, что находиться в салоне автомобиля. Так же возможен технический осмотр, когда автомобиль проверяется на станции технического осмотра для допуска транспортного средства на дорогу.

Основания для осмотра указаны в пункте 197 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664.

Основаниями для осмотра транспортного средства и груза, то есть визуального обследования транспортного средства и перевозимого груза, являются:
— ориентировки, иная информация об их использовании в противоправных целях;
— необходимость проведения проверки маркировочных обозначений транспортного средства и сверки их с записями в регистрационных документах;
— наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в сопроводительных документах на перевозимый груз.

Пункт 197 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664

Получается, что причиной осмотра может стать ориентировка, необходимость сверки номеров или наличие признаков несоответствия на перевозимый груз.
Согласно статье 27.1 КоАП РФ, в которой перечислены меры обеспечения производства по делу, осмотр там не указан, что свидетельствует о том, что вы можете в любой момент отказаться от осмотра без причин, но тогда это может повлечь за собой проведение досмотра.

Досмотр – это обследование всего автомобиля без нарушения его конструктивной целостности.

Основаниями для досмотра транспортного средства, то есть обследования транспортного средства, проводимого без нарушения его конструктивной целостности, являются:
— проверка данных о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров либо — ядовитых или радиоактивных веществ
— проверка данных о наличии орудий совершения либо предметов административного правонарушения в транспортном средстве
— задержание лиц, перечисленных в части 2 статьи 14 Федерального закона «О полиции», передвигающихся на транспортных средствах

Пункт 202 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664

Для досмотра должны быть предположения о том, что у вас в автомобиле находится оружие или наркотики, предметов, при помощи которых было совершено административное правонарушение, а так же в случае задержания водителя. Любые предположения в данном случае, должны быть обоснованны.

Осмотр проводится исключительно в присутствии водителя или лиц, которые сопровождают грузы.

Осмотр транспортного средства, перевозимого груза осуществляется с участием водителя или граждан, сопровождающих грузы.

Пункт 198 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664

Юридическая консультация
Получите квалифицированную помощь прямо сейчас! Наши адвокаты проконсультируют вас по любым вопросам вне очереди!

Получить консультацию

Что касается досмотра, то он может проводиться как в присутствии водителя, так и без него, но при этом обязательно наличие двух понятых или ведение видеозаписи.

203. Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи
204. Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии лица, во владении которого оно находится. В случаях, не терпящих отлагательства, досмотр транспортного средства может быть осуществлен в отсутствие указанного лица

Пункт 203 и 204 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664

Осторожно, могут подбросить наркотики

К сожалению, в ряде случаев согласие водителя на досмотр без формальностей, то есть, без составления протокола и привлечения понятых, может привести к печальным последствиям. Так, при осмотре багажника инспектор может найти запрещенные вещества, что влечет за собой привлечение к ответственности согласно положениям УПК РФ и необходимость прохождения освидетельствования. Доказать, что до момента осмотра наркотики отсутствовали, практически невозможно

Именно поэтому важно знать отличия между досмотром и осмотром, а также иметь представление о правилах проведения этих процедур

Правила и порядок проведения досмотра автомобиля инспектором ДПС

При досмотре, так же, как и в предыдущей ситуации, инспектор обязан представиться водителю и предъявить удостоверение. Затем он уведомляет водителя о необходимости проведения досмотра и называет причины подобных действий. Доводы должны быть аргументированными: подозрение в совершении преступления, перевозки оружия или запрещённых веществ, полученная ориентировка и т.п. Если оснований для досмотра у инспектора нет, его действия признаются самоуправством и подлежать обжалованию и наказанию

При наличии веских причин собственные действия инспектор может производить в присутствии двух понятых и сопровождая их составлением протокола. В качестве понятых пассажиры автомобиля выступать не могут. Это должны быть совершенно посторонние лица, поиск которых входит в обязанности инспектора.  Инспектор обязан действовать оперативно и найти понятых за короткий срок. Если процесс подготовки к досмотру затягивается, действия инспектора можно квалифицировать как «незаконное ограничение прав на управление ТС». По закону за подобное правонарушение предполагается штраф в размере 20 тысяч рублей.

Во время досмотра инспектор просит покинуть салон автомобиля водителя и пассажиров, просит продемонстрировать багажное отделение. Инспектор  может только попросить водителя или хозяина автомобиля отодвинуть предметы или открыть сумку (либо другие ёмкости) для проверки их содержимого.  Прикасаться к предметам своими руками или рыться в вещах, находящихся в салоне или багажнике инспектор не имеет права. Подобные действия квалифицируются законом как обыск, а для его проведения необходима специальная санкция. Если инспектор допустил незаконный обыск гражданина или его вещей, о его действиях следует сообщить в полицию.

Любые действия инспектора досматриваемый водитель имеет право фиксировать на видео- или фотокамеру. Кроме того, можно попросить пассажиров или случайных прохожих быть свидетелями самоуправства сотрудника ГИБДД. По окончании досмотра показания свидетелей или материалы видеосъёмки послужат основанием для обращения в правоохранительные органы. Жалобу на действия инспектора направляют в подразделение МВД, прокуратуру или суд.

На видео специалист рассказывает о досмотре и осмотре автомобиля и об основных различиях этих процедур.

https://www.youtube.com/watch?time_continue=59&v=hoE1tq4J_m0

Водитель и пассажиры могут покинуть салон, открыть багажник по просьбе проводящего досмотр инспектора ДПС. Но делать это они по закону не обязаны. Если водитель и пассажиры отказываются выполнить данные действия , инспектор не уполномочен применять к ним силу или каким-то иным образом принуждать граждан к действиям.

Нарушение описанных правил осмотра и досмотра автомобиля в любом случае могут послужить основанием для жалобы в полицию, прокуратуру или подачи иска в суд. Вооружившись доказательствами, водитель может защитить собственные права и обвинить инспектора по статье «Самоуправство».

Определение понятий осмотр и досмотр

Требование представить автомобиль для осмотра водители слышат на дороге достаточно часто. При этом действия по проверке багажника, салона, номеров двигателя и кузова инспектора называют по-разному: то осмотр, то досмотр. Водители не заостряют на этом внимания и считают, что два этих слова означают одно и то же. Между тем, юридическое значение как этих слов, так и связанных с ними действий, абсолютно разные.

Осмотр

Осмотр – это визуальное исследование внешнего вида ТС и перевозимого им груза.

Основанием для остановки автомобиля для проведения осмотра служат:

• Наличие у инспектора ориентировки (информации) о том, что в ТС находится груз, использование которого предполагается использовать для противоправных действий.
• Необходимость проверки соответствия номеров двигателя и кузова ТС записям в документах.
• Наличие несоответствия груза в ТС и данных, указанных в документах на перевозку.

Начиная с 2012 года, во время осмотра инспектор обязан составлять упрощённый протокол. Однако редко кто из инспекторов соблюдает данное требование. Осмотр производится без всяких записей, а протокол составляется только в случае обнаружения нарушений.

Досмотр

Досмотром именуется подробное обследование ТС, не допускающее целостности его конструкции. Во время досмотра инспектор имеет право проверить содержание багажника, салона. Согласно КОАП РФ для досмотра необходимы 2 понятых. Процедура проводится с обязательным составлением протокола.

В соответствии с законом «О полиции» досмотр транспортного средства проводится при наличии:

• Сведений о совершении водителем или его ТС правонарушений, в том числе перевозке запрещённых грузов или оружия.
• Сведений о совершении водителем административного правонарушения, в том числе при нахождении его за рулём в пьяном виде.

Основания для осмотра

Осмотр включает в себя визуальное изучение состояния автомобиля. Инспектор может заглядывать в машину через окна, оценивать фары, тонировку и т.д. Прикасаться к транспортному средству он не имеет права. Основанием для осмотра не может стать личное желание инспектора. Существуют конкретные причины, указанные в пункте 197 Административного регламента МВД:

• разосланные ориентировки или полученная информация о том, что автомобиль используется с целью правонарушений;

• несоответствие груза, указанного в документах и присутствующего фактически;

• сверка кода VIN, маркировок, проверка тонировки и т.д.

Что касается ориентировок и информации о возможных правонарушениях, совершенных на данном автомобиле, то они могут быть устными или храниться на другом посте ДПС. Поэтому доказывать свое право на проведение осмотра инспектора торопятся далеко не всегда. Но все же они обязаны предоставить информацию о причинах проверки автомобиля.

Новый регламент досмотра автомобиля

На данный момент досмотр проводится в соответствии с новым регламентом МВД, утверждённым приказом МВД №664. Изменения коснулись нескольких важных моментов:

• Больше внимания уделяется фото- видеофиксации. Это касается не только досмотра автомобиля, но и иных процессуальных моментов, принципиально важных в работе МВД. Теперь сотрудники имеют специальные средства фиксации, которыми должны пользоваться во время осуществления процедуры.
• Если ранее многие действия можно было провести только при понятых, то теперь допускается фиксировать их только видеосъёмкой. Это касается и досмотра. Так, в пункте 203 регламента имеется выбор между понятыми и съёмкой во время досмотра автомобиля сотрудником ДПС.
• Пункт 216 регламента МВД позволяет изымать работникам ГИБДД любые доказательства, в том числе записи регистраторов. Но делать это нужно в присутствии понятых, оформляя специальным протоколом.

Досмотр автомобиля

Досмотр автомобиля, в соответствии со ст. 27.1 КоАП РФ — это его обследование, проводимое без нарушения конструктивной целостности автомобиля для обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения. Основанием для досмотра ТС являются:

• проверка данных о наличии в транспортном средстве орудий либо следов совершения преступления либо административного правонарушения. Сравните этот пункт с первым пунктом оснований для проведения осмотра. И здесь, и там содержатся условия выявления противоправных действий;
• проверка данных о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров либо ядовитых или радиоактивных веществ. Аналогом в основаниях для осмотра является необходимость проверки груза;
• задержание лица, передвигающегося на ТС.

Поскольку досмотр регламентирован законодательно, соответственно, в отличие от осмотра, усложняется процедура его проведения. Так, досмотр:

• проводится в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи;
• проводится в присутствии владельца автомобиля за исключением случаев, когда он проводится при обстоятельствах, не терпящих отлагательств.

Порядок осмотра

Процедура может выполняться на посту ГИБДД или на любом участке дороге. При этом сотрудники ГИБДД должны следовать правильной последовательности действий. Для этого реализуются следующие этапы:

• нередко необходимость в осмотре возникает при проверке документов автовладельца, но без веских причин процедура может признаваться незаконной;
• сотрудник ГИБДД не имеет права самостоятельно прикасаться к автомобилю, открывать багажник или дверцы машины;
• по закону автоинспектор обязан составить акт, в котором указывается, когда именно проводился осмотр, а также каковы результаты данной процедуры;
• при необходимости ведется запись процедуры с помощью любого подходящего записывающего устройства;
• если имеется возможность, то целесообразно пользоваться помощью понятых, которые не имеют отношения к сотрудникам ГИБДД или водителю;
• при досмотре протокол формируется непосредственно перед этой процедурой, а если используется осмотр, то акт составляется уже после визуального изучения автомобиля.

Водитель может потребовать от автоинспектора представления доказательств необходимости в процедуре. Не может выступать уважительной причиной то, что сотруднику ГИБДД показалось, что в машине присутствует окружение, поэтому в любом случае требуется веское основание для этого процесса.